張家口市農業(yè)信貸融資擔保有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“市農擔公司”），是按照國家財政部、農業(yè)部和銀監會(huì )聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于財政支持建立農業(yè)信貸擔保體系指導意見(jiàn)》（財農[2015]121號文件要求，經(jīng)張家口市人民政府批準設立的國有政策性農業(yè)信貸融資擔保機構。
張家口市農擔公司于2019年9月29日正式成立，2019年11月13日揭牌，公司位于張家口市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區長(cháng)城西大街財富中心C座6樓，公司注冊資金2.8億元。?
業(yè)務(wù)模式：
市農擔公司為推動(dòng)農村金融供給側改革創(chuàng )新，帶動(dòng)精準脫貧攻堅和實(shí)現鄉村振興，構建了“資源聯(lián)手開(kāi)發(fā)、信貸集合加工、風(fēng)險共同管理、責任比例分擔”的農業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)模式。對“有信用、有主業(yè)、有經(jīng)驗、有效益、有需求”的農業(yè)客戶(hù)，將進(jìn)一步發(fā)揮農擔公司兼容并顧的創(chuàng )新品質(zhì)，相信時(shí)代鄉村振興致富帶頭人，有潛質(zhì)、有品質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者，傾斜配置農擔融資資源，增強他們的發(fā)展能力、帶動(dòng)能力、抵御風(fēng)險能力。同時(shí)團結銀行信貸工作人員、鄉鎮農擔工作隊伍，強化政銀擔抱團機制，用心用情做好有溫度的支農、惠農、貼農服務(wù)。?
發(fā)展思路：
市農擔公司按照“政策性主導、專(zhuān)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運作”的發(fā)展思路，充分發(fā)揮政策性擔保公司優(yōu)勢。通過(guò)與地方政府、金融機構密切合作，大力構建正銀擔“三位一體”的農業(yè)信貸擔保模式，既由政府獲取客戶(hù)，銀行提供資金，農擔公司提供擔保，為符合條件的客戶(hù)提供融資服務(wù)。目前，公司已與各縣區政府、多家金融機構及行業(yè)協(xié)會(huì )等簽署了戰略合作協(xié)議，積極撬動(dòng)特色政策與金融資本投入農業(yè)，助推現代農業(yè)轉型發(fā)展。?
目標客戶(hù)：
市農擔公司旨在為農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)主體和農民提供信貸擔保，建立覆蓋全市的農業(yè)信貸擔保體系，著(zhù)力解決新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”問(wèn)題。為加快助力農業(yè)現代化建設的腳步，公司已在多個(gè)鄉鎮建立工作試點(diǎn)小組，積極發(fā)揚“兩腳泥、曬黑臉、睡地板”的精神，專(zhuān)注農業(yè)、深入農村、貼近農業(yè)。根據全市農業(yè)發(fā)展實(shí)際和農民貸款需求，公司為農業(yè)客戶(hù)定制研發(fā)了一系列符合客戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)支持融資需求在300萬(wàn)元以下的農業(yè)客戶(hù)。?
農擔公司將積極探索更加靈活的業(yè)務(wù)路徑，打破傳統擔保公司被動(dòng)接受客戶(hù)的局面，公司可接受客戶(hù)從多種途徑申請貸款擔保。未來(lái)，鄉鎮政府、銀行網(wǎng)點(diǎn)、行業(yè)協(xié)會(huì )，甚至是核心企業(yè)都將是我們的工作小站，通過(guò)這些工作小站，縮短金融資本與農業(yè)生產(chǎn)的距離，讓農業(yè)貸款觸手可及。同時(shí)，公司致力于解決新興農業(yè)貸款“融資慢”問(wèn)題，通過(guò)提高銀行信息傳遞效率、縮短內部審批流，讓金融資本更快速、更便捷地流向農業(yè)。
市農擔公司積極探索政銀擔抱團把關(guān)的風(fēng)控措施，在業(yè)務(wù)操作全流程中，政府、銀行、擔保機構既明確分工又緊密抱團，形成了“三點(diǎn)錯位”和“三點(diǎn)定位”。
“三點(diǎn)錯位”優(yōu)選結伴，即政銀擔錯位盡調，從鄉鎮基層部門(mén)的基礎盡調到合作銀行的技術(shù)盡調、再到農擔公司的復合盡調，錯位把關(guān)、聯(lián)合發(fā)力，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，精準識別項目風(fēng)險，優(yōu)選客戶(hù)。
“三點(diǎn)定位”跟蹤陪伴，即政銀擔信息定位確保行穩致遠，通過(guò)三方的保后跟蹤服務(wù)、及時(shí)共享更新信息、分析判斷主體發(fā)展趨勢，幫助新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、補齊個(gè)別短板、發(fā)掘成長(cháng)機遇、渡過(guò)經(jīng)營(yíng)困難。既為銀行帶來(lái)客戶(hù)，也為鄉村振興提供有力幫扶，更為解決農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難、融資貴”問(wèn)題。?
市農擔公司將建立業(yè)務(wù)數據管理系統，運用信息技術(shù)手段將客戶(hù)的信用“軟信息”和經(jīng)營(yíng)“硬數據”多維融合，搭建信息共享、多元使用的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)新平臺。同時(shí)，在數據分析平臺中，分別建立政府、銀行和農擔的登錄接口。讓“政銀擔”三方及時(shí)共享信息，實(shí)現系統交互，為提高業(yè)務(wù)效率、構建風(fēng)險防控體系提供保障。?
?????????申請客戶(hù)需?準備資料?清單
客戶(hù)為企業(yè)的，收集資料如下：
1. 企業(yè)征信報告、企業(yè)法定代表人征信報告、企業(yè)實(shí)際控制人征信報告等三個(gè)征信報告。
2. 營(yíng)業(yè)執照復印件（有效期）；
3. 經(jīng)營(yíng)許可證復印件；
4. 基本結算賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證（已年檢）復印件、機構信用代碼證；
5. 法定代表人、實(shí)際控制人、公司占股30%以上股東及配偶的身份證、戶(hù)口本、結婚證復印件、征信報告；
6. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權屬證明（租賃協(xié)議或房本）
7. 法定代表人、實(shí)際控制人履歷；
8. 章程及章程修正案復印件(含股東簽章）；
9. 公司成立時(shí)及變更后注冊資金驗資報告復印件；
10. 工商部門(mén)變更登記復印件；
11. 上三個(gè)年度財務(wù)報表及會(huì )計（審計）師事務(wù)所審計報告及近期財務(wù)報表 ；
12. 反擔保資料，涉及抵押、質(zhì)押的提供權屬證明復印件及產(chǎn)權人身份證明相關(guān)文件（基本情況介紹，股東情況介紹，高管情況介紹，財務(wù)報表，公司征信）；
13. 董事會(huì )（股東會(huì )）同意擔保的決議；
14. 2018年、2019年的上下游合同；
15. 能夠反映經(jīng)營(yíng)實(shí)體收入的近一年銀行流水
客戶(hù)為自然人的，收集資料如下：
1. 申請人征信報告、申請人配偶征信報告
2. 申請人有效身份證件及戶(hù)籍證明;
3. 申請人婚姻狀況證明；
4. 申請人還款能力證明；
5. 反擔保資料，涉及抵押、質(zhì)押的提供權屬證明復印件；
6. 委托人經(jīng)營(yíng)實(shí)體相關(guān)資料；
7. 在當地常住戶(hù)口薄或居住滿(mǎn)一年的證明材料
8. 貸款用途證明（購買(mǎi)合同、租賃合同，技術(shù)引進(jìn)合同，基礎設施建設合同）
9. 近兩年銀行卡流水
10. 其他我公司要需要資料的復印件。
張家口市農業(yè)信貸融資擔保
客戶(hù)申請準入條件
一、借款人為涉農企業(yè)(含農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織、企業(yè)性質(zhì)的家庭農場(chǎng)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、小微農業(yè)企業(yè))的應符合以下條件
（1）企業(yè)依法經(jīng)管理機關(guān)核準登記，在張家口市注冊，并且主要經(jīng)營(yíng)地在張家口市范圍內。
（2）企業(yè)的法定代表人、實(shí)際控制人或者控股股東具有3年以上（含）從業(yè)經(jīng)歷且在現企業(yè)至少經(jīng)營(yíng)（任職）1年（含）以上，企業(yè)連續正常經(jīng)營(yíng)時(shí)間2年以上。
（3）實(shí)行公司制的企業(yè)法人申請貸款必須符合公司章程規定，并提供董事會(huì )（股東會(huì )）的授權（決議）；合伙企業(yè)申請貸款必須符合合伙協(xié)議的規定。
（4）法定代表人和實(shí)際控制人具有良好的社會(huì )形象和誠信記錄，無(wú)犯罪記錄，無(wú)不良嗜好，不涉及違法民間借貸、賭博等行為，不存在未結清不良情況。
（5）有基本完備的會(huì )計核算和財務(wù)管理系統，財務(wù)管理制度較健全。
（6）企業(yè)商業(yè)信譽(yù)良好，無(wú)惡意逃避銀行貸款現象，無(wú)不良信用記錄，不涉及重大事故、被執行信息。
（7）經(jīng)營(yíng)的土地承包期（含簽訂規范流轉土地合同并備案）要達到5年以上并且剩余年限要大于貸款期限，一般在放款前須滿(mǎn)足已繳納多于貸款期限一年的土地租金；從事設施農業(yè)的借款主體，在放款前須滿(mǎn)足已繳納多于貸款期限二年的土地租金。
（8）擔保申請企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100萬(wàn)元人民幣，申請擔保額不超過(guò)該企業(yè)有效凈資產(chǎn)的60%，資產(chǎn)負債率不得超過(guò)70%。
（9）企業(yè)一般不應欠稅、不欠員工工資、不欠社會(huì )統籌保險金。
（10）企業(yè)能夠提供最近2年及以上經(jīng)審計的年度財務(wù)報表和近2年內的由第三方出具的資產(chǎn)評估報告，并有一定經(jīng)營(yíng)收入可以核實(shí)。具有一定的經(jīng)營(yíng)規模和經(jīng)濟實(shí)力，業(yè)務(wù)申請前兩年期間至少有一年盈利，產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景。
（11）企業(yè)須披露不少于申請擔保金額2倍的資產(chǎn)線(xiàn)索（包括企業(yè)、第三方保證單位及法定代表人、實(shí)際控制人或者控股股東家庭的資產(chǎn)線(xiàn)索），主要指國有土地、廠(chǎng)房、房產(chǎn)和張家口牌照車(chē)輛。
（12）有反擔保能力，能夠提供符合農擔公司要求的反擔保措施。
（13）符合貸款銀行準入條件。
二、借款人為農戶(hù)（含個(gè)體工商戶(hù)性質(zhì)的家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)）的應符合以下條件
（1）借款人年齡原則上限定在18周歲至60周歲之間，具有完全民事行為能力和勞動(dòng)能力，身體狀況良好。
（2）具有合法有效的身份證明、戶(hù)籍證明，戶(hù)籍所在地、固定住所或固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在張家口市境內，連續居住3年以上。
（3）個(gè)人品行端正，誠實(shí)守信，無(wú)犯罪記錄，無(wú)不良嗜好，不涉及民間借貸、賭博等違法行為，無(wú)未結清的不良信用記錄。
（4）合法從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，備相應的經(jīng)營(yíng)管理能力，借款人應有2年（含）以上的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗，自有資金比例不低于30％。
（5）資信情況良好，申請貸款時(shí)不存在未按期歸還貸款本金及利息的當前逾期和信用卡惡意透支記錄，最近24個(gè)月不存在連續90天（含）以上或累計5期（含）以上的逾期記錄，能夠說(shuō)明合理原因并出具證明的除外。當前貸款銀行不超過(guò)3家，不含非營(yíng)運車(chē)輛按揭和住房按揭。
（6）有合法、穩定的經(jīng)濟收入，具備還款能力和還款意愿。本人、家庭成員無(wú)惡意不良信用記錄和嚴重的經(jīng)濟糾紛，如有配偶和成年子女的，配偶及成年子女等連帶責任保證。
（7）貸款用途明確合法，符合農擔公司農業(yè)信貸擔保的服務(wù)范圍。
（8）貸款申請的數額、期限和幣種合理。
（9）持有鄉鎮級人民政府或村民委員會(huì )出具的推薦信
（10)滿(mǎn)足農擔公司要求的其他反擔保條件
2020年3月
